北京律师行业倾情助力冰雪盛会

从2015年北京获得第24届冬奥会举办权，到2022年北京冬奥会盛大开幕，北京成为了第一座“双奥之城”，在奥林匹克历史上留下了浓墨重彩的篇章。心怀“国之大者”的北京市律师行业，不仅怀着自豪与激情见证这一盛事，也充分发挥专业优势，以多种形式参与冬奥会志愿服务，倾情助力北京2022年冬奥会的筹办举办，践行中国特色社会主义法治工作者的职责使命。

一是及早着手，着力打造富有“战斗力”的涉外律师队伍，组建专门团队助力北京冬奥会法律服务

“迎接冬奥 法治同行”，奥运盛会成功举办离不开法治保障。北京市律师协会2015年开始启动北京律师涉外培训及实习项目调研，持续开展“扬帆计划”涉外法律实务培训，邀请境外专家学者和资深律师介绍国际法律服务前沿理论及实务，推动北京律师“走出去”交流与学习，逐步形成全方位涉外法律业务培训体系，推动涉外法律服务的发展。  

2018年1月，经京津冀三地司法厅（局）研究决定，成立“京津冀司法行政服务北京2022年冬奥会和冬残奥会 河北雄安新区法律服务团”，统筹三地法律服务优势资源，发挥法律服务职能作用，服务北京2022年冬奥会和冬残奥会、河北雄安新区建设。

2019年，第十一届北京市律师协会专门设立体育法律专业委员会，主要通过参与体育法及体育领域法律法规的制定或修改、制定律师业务操作指引、开展体育法领域的交流与培训等，推动体育法律人才的培养和相关领域法治进步。

2020年开始，为加快培养一批政治素质过硬，精通外国法律、具备国际视野和较强法律实战能力的高素质涉外律师人才，提升北京市涉外法律服务水准和国际影响力，北京市律师协会逐步扩充涉外律师人才库。至2021年，北京已有涉外律师4000余人，其中纳入北京市律师协会涉外律师人才库1000余人，纳入司法部《全国千名涉外律师人才名单》170人。有一批专业能力突出的律师在国际仲裁及争议解决、体育法律事务等领域具有丰富的执业经验，有的律师还曾受聘担任国际体育仲裁院的仲裁员参与国际体育仲裁案件，多名律师是数家国际商事仲裁机构仲裁员。

在充实的人才储备和前期扎实工作的基础上，2021年12月29日，为全面服务冬奥会、提升国家形象，北京市律师协会与北京仲裁委员会（北京国际仲裁中心）参考往届奥运会法律服务经验，在北京涉外法律和体育法律领域律师队伍中，遴选出23名政治素质过硬、熟悉涉外体育仲裁和争议解决业务、具备较强法律英语书写和口语交流能力的律师，组成由中华全国律师协会会长、北京市律师协会会长高子程担任管委会主任的冬奥会公益法律服务团。同时，组建由北京市律师协会副秘书长李凯担任组长的7人工作小组配合冬奥会公益法律服务团工作，充分发挥律师专业优势，用全面、优质、高效的公益法律服务助力冬奥盛会。

二是统筹部署，对接北京冬奥会法律服务需求，推动各项工作有序开展

“京津冀司法行政服务北京2022年冬奥会和冬残奥会 河北雄安新区法律服务团”成立后，北京市律师协会携手天津市律师协会、北京市延庆区司法局在北京市延庆区共同召开专题座谈会，组织参观延庆规划展览馆，积极了解北京冬奥会各方面筹办情况、北京冬奥组委法律事务部的工作职能和相关法律服务需求。

京、津、冀三地司法厅（局）高度重视，三地法律服务行业建立定期沟通联络机制，加强队伍建设，多次开展系列专题培训、业务研讨，并为冬奥组委开展工作中涉及的政府决策、制度设计、规划出台、每个奥运场馆和重点基础设施项目建设等方面提供严谨规范的法律服务。

冬奥会公益法律服务团由北京市律师协会和北京仲裁委员会（北京国际仲裁中心）统筹，包括设立公共服务邮箱和热线电话，统一接受咨询、案件委托等。参考国际惯例，冬奥会公益法律服务团服务对象为参加2022年北京冬奥会且需要公益法律服务的各国各地区的运动员等。法律服务内容包括：法律咨询；体育争议解决代理服务，即根据当事人委托，代表当事人提起或应对国际体育仲裁院启动的相应程序；其他法律服务。

今年1月17日，冬奥会公益法律服务团管委会召开工作会议，仔细研究、认真计划、全面部署，指导冬奥会公益法律服务团的各项工作分阶段规范有序开展。管委会主任高子程，副主任王清友、刘驰、师虹，工作小组组长李凯参加会议。与会人员就相关事项安排和培训内容进行研究，就过往实践经验，包括双重国籍、参赛资格、反兴奋剂等争议和国际规则等问题展开深入讨论与交流，明确通过学习培训、交流研讨、模拟仲裁等不同方式，从基础规则、典型案例等方面分阶段逐步强化技能培训。

冬奥会公益法律服务团、工作小组分工明确，合理安排、有条不紊地推动各项工作的开展。北京市律师协会在“首都律师网”开设专栏，对冬奥会公益法律服务团人员构成、服务对象、服务内容、电子邮箱等进行宣传介绍。1月18日，国际体育仲裁院官方网站公布了冬奥会公益法律服务团的相关情况和联系方式。1月31日，冬奥组委在冬奥会官网“新闻中心”栏目以中英双语，公布冬奥会公益法律服务团的基本情况、服务内容、热线电话、服务邮箱等相关信息，以便各国（地区）运动员等知晓公益法律服务团的有关情况及联系方式，为有需求的个人或团体提供相关公益法律服务。虎年春节开始，工作小组成员值守电子邮箱，第一时间查询收集法律咨询邮件。法律服务团安排律师24小时轮班值守热线电话，确保及时对接法律服务需求，随时准备为需要公益法律服务的个人或团体提供法律咨询及体育争议解决代理仲裁服务。

三是强化内功，开展专题培训提升应战能力，激活后备力量确保及时提供全面法律服务保障

冬奥会公益法律服务团、工作小组成员的业务领域涉及体育法律、国际仲裁等，能以专业的法律素养、高效的涉外法律案件办理效率、熟练的英语应用能力，为公益法律服务团各项工作的顺利开展提供保障。为了全面了解国际体育仲裁院（以下简称CAS）的运作机制和往届仲裁情况，全体成员通过线上方式学习了《奥运会CAS运作概况》的中英文材料。冬奥会公益法律服务团管委会系统整理了往届冬奥会体育争议案例的仲裁情况、适用法律、争议焦点等，组织成员共同研究学习。

1月24日、1月25日和2月3日，北京市律师协会邀请北京冬奥组委法律事务部、中国反兴奋剂中心、CAS东京奥运会特别仲裁庭仲裁员等体育法领域专家，介绍北京冬奥会和各国代表团整体情况以及北京冬奥会奥组委法务工作情况，结合往届奥运会中的实际案例讲解CAS仲裁的具体程序、适应法律规则、争议类型、与商事仲裁的异同，讲授反兴奋剂规则与有关典型案例。通过系列培训，使冬奥会公益法律服务团、工作小组的全体成员全面了解了冬奥会的整体情况，快速掌握了体育仲裁规则和相关流程，为后续工作的高效开展奠定了坚实基础。

1月30日至31日，北京市律师协会邀请体育法律资深专家、东京奥运会中国代表团法律顾问、北京天达共和律师事务所高级合伙人宫晓燕，第29届奥林匹克运动会组织委员会法律顾问工作组主要负责人、北京2022年冬季奥林匹克运动会申办委员会法律主题陈述人、北京金杜律师事务所高级合伙人黄滔以及第29届奥林匹克运动会组织委员会法律顾问工作组日常工作主要协调人汪蕊，分别就举办大型赛事活动可能遇到的问题及解决经验，通过线上方式与“京津冀司法行政服务北京2022年冬奥会和冬残奥会 河北雄安新区法律服务团”成员律师进行分享。作为冬奥会公益法律服务团后备力量，成员律师同时进入备战状态，随时准备为2022年冬奥会、冬残奥会提供国际体育仲裁之外的，包括但不限于比赛场地、相关组织、关联活动、突发事件等所需之其他善后化解维稳等常规应急法律服务。

法律服务工作启动后，冬奥会公益法律服务团在值守热线电话的同时，进一步熟悉国际体育争议解决规则及相关仲裁程序和技能，开展动态交流讨论，群策群力，随时准备接受实战检验，确保做到“召之即来，来之能干”。

四是广泛发动，多种形式助力北京冬奥会，营造喜迎冰雪盛会的浓厚氛围

同心筑梦，共襄盛举。在北京市律师协会的带领下，全市律师行业齐发动，结合不同地区的实际情况，通过法治支持、志愿服务、普法宣传等多种形式，参与到喜迎冬奥、助力冬奥的队伍中来，以饱满的精神状态、热情的服务，营造全民喜迎冰雪盛会的浓厚氛围。

延庆区律师行业以服务保障好高山滑雪世界杯延庆站比赛为目标，发挥专业知识、法务经验优势，积极参与涉冬奥法律事项审查工作，为冬奥赛事的顺利举行提供专业法律支持；组建6支冬奥普法志愿服务队，开展“服务世园 迎接冬奥 法治宣传在行动”“普法宣传助跑冬奥马拉松”“情暖中秋佳节 送法进冬奥工地”等系列主题宣传活动，在世园会周边公交候车厅设置普法宣传点，让市民能够随处感受到喜迎冬奥的浓厚法治氛围。

石景山区律师行业发出《助力冬奥公益法律服务倡议书》，组建四大法律服务团，以志愿服务、法治宣传、法律咨询和纠纷调解等形式做好服务保障工作。顺义区律师协会在北京冬奥会开幕前，组织律师到顺义区人民公园冬奥会宣传板前开展喜迎冬奥活动，传递奥运精神，为北京冬奥会助力，为奥运健儿加油！

今年1月份开始，一百一十名北京律师志愿者参与到朝阳公园南门城市志愿服务站的值守。这个服务站点作为朝阳区15个城市志愿服务站之一，被定位为“法治宣传主题特色站点”。志愿者们除了为游客提供线路指引、周边介绍、语言翻译、应急服务、冬奥知识宣传等常规服务外，还为游客、居民讲解冬奥标识、国际体育仲裁等法律知识，并现场发放法治宣传材料，通过提问互动的方式帮助大家了解相关法律知识，让文明法治办冬奥的理念深入人心。

奥林匹克五环旗下，北京市律师行业以精湛的业务、饱满的热情助力“简约、安全、精彩”的奥运盛会；用全面、优质、高效的公益法律服务向世界各地运动员展示北京律师的形象和风采；用奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神向世界展示北京律师的品格和担当；与世界一起向未来。